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    投資持續發力 水網加快構建

    2022-08-15 08:01 來源: 人民日報
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    截至7月底,在建水利項目投資規模達1.7萬億元 
    投資持續發力 水網加快構建

    重大水利工程是基礎設施投資的重要領域。今年以來,水利投資持續發力,國家水網建設加快推進。隨著骨架不斷夯實,循環更加暢通,國家水網建設的綜合效益正不斷顯現,有力保障了生產和生活需要,為高質量發展提供了支撐。

    習近平總書記指出:“水網建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊?!敝醒胴斀浳瘑T會第十一次會議強調,加快構建國家水網主骨架和大動脈,推進重點水源、灌區、蓄滯洪區建設和現代化改造。

    貫通!在浙江省開化水庫施工現場,導流洞近日貫通,為工程按期完成導截流打下了基礎。工程將對錢塘江上游的水資源科學調度發揮重要作用。

    封頂!近日,位于貴州省施秉縣的白頭旺水庫大壩封頂。工程建成后,一泓碧水將為12萬人飲水和1.8萬畝農田灌溉提供保障。

    今年以來,水利投資持續發力,重大水利工程建設不斷刷新“進度條”,國家水網加快構建。截至7月底,新開工重大水利工程25項,在建水利項目達到3.18萬個,投資規模達1.7萬億元;完成水利建設投資5675億元,較去年同期增加71.4%。

    聯網補網——

    筑牢主骨架,打通大動脈,暢通微循環

    “構建國家水網,既要有穩梁固柱的主骨架、穿針引線的大動脈,也離不開織網聯網的重要紐結,這樣才能綱舉目張、結實牢靠?!彼恳巹澯媱澦舅鹃L張祥偉介紹。

    打通大動脈,夯實國家水網主骨架。

    “喝上南水北調水,水垢少了,水質好了,熬粥做飯都香了?!鼻Ю镎{水,讓河北省邱縣新馬頭鎮韓西固村村民馬海林的生活變了樣。南水北調東中線一期工程全面通水以來,累計惠及1.4億多人。

    南水北調工程是國家水網的主骨架和大動脈重要組成部分。近日,南水北調后續工程首個項目——引江補漢工程開工,南水北調和三峽水庫兩大工程牽手,中線水源將更加充沛?!八块T繼續扎實推進南水北調后續工程高質量發展,深化東線后續工程可研論證,推進西線工程規劃,積極配合總體規劃修編工作,不斷完善‘四橫三縱’格局?!睆埾閭ソ榻B。

    打通骨干通道,完善區域輸配水格局。

    掘進機破巖而出,秦嶺地下1800多米,引漢濟渭秦嶺輸水隧洞于今年年初全線貫通,工程將引漢江水潤澤關中?!耙蚯貛X相隔,陜西南北水資源分布不均,工程設計年調水量15億立方米,可惠及人口1400多萬人?!标兾魇∫凉h濟渭工程建設有限公司總經理董鵬說。

    青海引大濟湟工程,讓大通河與湟水流域相連;渝西水資源配置工程,通過輸水管線和調蓄水庫等,讓長江水和嘉陵江水互相調劑……奔涌的大江大河和縱橫的渠道管網,交織出國家水網的脈絡紋路。到2025年,我國將建成一批重大引調水和重點水源工程,新增供水能力290億立方米,水資源承載能力與經濟社會發展適應性明顯增強。

    建設國家水網,還需在暢通微循環上下繡花功夫。

    水利部門全力打通國家水網“最后一公里”。截至7月底,各地共完成農村供水工程建設投資466億元,是去年同期的2倍多;農村供水工程維修養護完成投資25.1億元,維修養護工程6.7萬處,服務農村人口1.3億人。

    張祥偉介紹,水利部門統籌考慮配套工程、銜接工程,有序實施省市縣水網建設。預計到2025年,省級水網建設規劃體系全面建立,水網工程建設取得積極進展。

    提質增效——

    聚焦短板弱項,提升水資源優化配置能力

    一張互通有無的路網,讓貨物順暢流通。一張橫貫天際的電網,點亮萬家燈火。一張國家水網,能發揮哪些效益?

    “夏汛冬枯、北缺南豐,我國水資源時空分布極不均衡,水資源配置與經濟社會發展需求不相適應?!彼克幙傇焊痹洪L李原園分析,“建設國家水網,就是聚焦短板弱項,建設完備的水利工程,提升水資源優化配置能力,有效破解影響發展的水瓶頸?!?/p>

    “供水網”保用水安全。

    峒河彎彎繞山流,坐落在湖南省吉首市矮寨鎮的大興寨水庫工程于近期開工。工程由樞紐、供水和灌區3個部分組成,水庫總庫容1.13億立方米,工程設計灌溉面積2.47萬畝,多年平均灌溉水量811萬立方米,將有效提升吉首市防洪能力和供水保障能力,改善農業灌溉條件。

    水利部門打造蓄、引、調等高效協同的供水體系,為生產生活用水保駕護航,不斷完善從水源地到田地頭和水龍頭的供水網絡體系。

    “防洪網”保江河安瀾。

    重大水利工程,為大江大河防洪添底氣。黃河下游“十四五”防洪工程于7月初開工建設,工程建成后將有效改善游蕩性河段河勢,提高河道排洪輸沙能力。安徽省長江蕪湖河段整治工程于6月30日開工,工程以防洪保安為主,并兼顧岸線利用和環境保護等綜合效益。

    今年上半年,水利部門聚焦保障防洪安全,加快完善流域防洪工程體系,完成投資1313億元;同時推進中小河流治理、病險水庫除險加固、重點澇區等防洪排洪薄弱環節建設。水利部提出,到2025年,防洪突出薄弱環節得到有效解決,流域防洪工程布局進一步優化,流域防洪工程體系進一步完善。

    “灌溉網”保糧食安全。

    “有收無收在于水”?,F有的7000多處大中型灌區,是我國糧食和重要農產品的主要產區,是國家糧食安全的重要保障?!敖衲陮⒓訌姮F有大中型灌區續建配套和改造,新增恢復和改善灌溉面積2500余萬畝,優先將大中型灌區建成高標準農田?!睆埾閭フf。截至7月底,大中型灌區建設改造完成投資178億元,國務院明確今年重點推進的6處新建大型灌區已開工3處,大中型灌區建設、改造項目開工455處。

    健全機制——

    扎實推動前期工作、拓展籌資渠道,再開工一批成熟項目

    建設國家水網,特別是重大水利工程,可充分發揮吸納投資大、產業鏈條長、創造就業多的優勢。

    據估算,重大水利工程每投資1000億元,可以帶動GDP增長0.15個百分點,新增就業崗位49萬個。據統計,截至7月底,水利工程施工吸納就業人數161萬人。

    今年要確保新開工重大水利工程30項以上,接下來怎么干?“重大水利工程前期論證較為復雜,我們提出了全面加強水利基礎設施建設19項工作舉措,多部門協同配合,建立調度機制,每周會商、每月調度?!睆埾閭ソ榻B。

    拓展多元資金籌措渠道?!盀榱诉M一步擴大水利投資,水利部在積極爭取加大中央財政投入力度的同時,指導地方創新工作思路,拓寬籌資渠道,從地方政府專項債券、金融資金、社會資本等方面想辦法增加投入?!彼控攧账居嘘P負責人說。

    水利部將指導地方用好中長期貸款金融支持政策,開展水利領域不動產投資信托基金試點,積極推動水利項目政府和社會資本合作。7月新增落實水利建設投資1436億元,其中銀行貸款和社會資本落實了564億元,是上個月的1.9倍。

    “全面加強水利基礎設施建設,對擴內需、穩投資、穩住經濟基本盤具有重大意義。水利部門健全工作推進機制,加強臺賬管理,掛圖作戰,在今年已經開工的重大水利工程基礎上,再開工一批納入規劃、條件成熟的項目,全力推進補鏈強鏈、建網強網,為高質量發展提供有力的水支撐?!彼坎块L李國英表示。(記者 王浩)

    【我要糾錯】 責任編輯:于珊
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